政务服务工作动态 第3期
【发布时间】：2024-10-10
阅读次数: 次
【省内动态】
■ 省政府副秘书长、省数据局党组书记董玉毅调研政务服务工作。9月26日，省政府副秘书长、省数据局党组书记董玉毅带领省放管服改革协调处、省政府信息与政务公开办、省数据局相关人员到省政务服务大厅、城西区政务服务中心对“高效办成一件事”工作落实情况、政务服务中心窗口设置情况、办理事项标准化建设、省一体化政务服务平台支撑运行情况进行调研。同时，对高频事项亲自体验办事流程，要求要站在企业和群众角度了解需求，善于发现问题，解决问题，创新服务方式，规范受理流程，积极实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”的工作目标，切实为企业和群众提供更加优质、更高效、更便捷的服务。
■ 省数据局组织举办全省政务服务系统“高效办成一件事”业务培训班。9月20日，省数据局围绕“高效办成一件事”组织全省各级政务服务监管局（政务服务中心）“高效办成一件事”负责人和工作人员120余人参加培训。省数据局余应功副局长主持开班仪式，靳力局长从提高思想认识、做到学以致用、确保任务落地三个方面提出具体工作要求。培训期间对相关政策进行解读，对综窗设置、省一体化政务服务平台“高效办成一件事”系统配置进行讲解，重点对企业信息变更、开办餐饮店、水电气网联合报装、信用修复、新生儿出生、教育入学等13个重点事项的申请、受理、办理等环节逐一进行讲解，并采取现场疑问解答的方式，对各地区在工作开展中遇到的困难问题进行了解答。
■ 省政务服务大厅持续开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动。自省政务服务大厅开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动以来，省自然资源厅、省交通厅、省体育局等16家进驻窗口单位领导和15名不同领域代表以普通办事群众、窗口工作人员和政务服务体验员的身份零距离体验办事流程，深入了解了企业和群众的需求及办理过程中存在堵点难点问题，推动政务服务从“能办”向“好办”转变。目前开展“我陪群众走流程”活动已走32项政务服务事项流程，“政务服务体验员”通过“青海省政务服务网、青松办APP”和省政务服务大厅窗口已体验110件事项。
■ 海西州政务服务窗口“开办餐饮店一件事”显“三度”。海西州立足企业和群众实际需要，从优化重构业务流程、强化部门间业务协同、提升增值服务供给、压缩办理时限入手，全力打造“开办餐饮店一件事”集成服务。一是业务协同显“力度”。结合实际采取并联审批和综合受理模式，推动餐饮店开办事项“集成化”。实行并联审批。格尔木市和德令哈市将分散办理的市场主体设立登记、食品经营许可、户外招牌设施设置规范管理、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等事项的4个窗口整合为“一站式办理”窗口。梳理涉及各部门的申请材料形成一套标准化申请表格和材料清单，申请人只提交一次申请材料，由各部门实行并联审批即可完成办理事项，实现企业和群众办事“只进一扇门、只跑一个窗、最多跑一次”。推行综合受理。茫崖市、都兰县、乌兰县、天峻县、大柴旦行委设置“开办餐饮店一件事”综合窗口，将在多个部门办理关联性强、办理时间相对集中的多个事项实行集成办理，推进“多窗式”服务向“一窗式”集成服务转变，严格按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式，实现一个窗口咨询告知、综合收件、内部流转、结果送达等服务，进一步减少企业和群众跑动次数，降低办事成本。二是增值服务显“温度”。优化服务机制，积极推行帮办代办服务模式。帮办代办服务便捷化。格尔木市指定专人负责，为申请人提供免费帮办代办服务。从咨询、申请到领证，帮办代办人员全程跟踪指导，帮助申请人解决在开办餐饮店过程中遇到的各种问题，让申请人享受到“保姆式”的贴心服务。帮办代办服务智能化。德令哈市依托2台AI机器人，实现“无人化、智慧化”导办、帮办，通过语音和触摸屏与办事企业和群众实时交互，提供业务办理引导、免叫号、一次性告知、智能交互解答等便利化服务。三是限时办理显“速度”。严格落实限时办结制，办理时限再压缩，进一步提高办事效率。时限再压缩。格尔木市按照“一张表单、一套材料、一窗受理、一次出件”办理模式，实现由“多个窗口、多次申请”变为“一次办好、一次办成”，办理时限从原来的15个工作日压缩至10个工作日以内，极大提高了开办效率，节省企业和群众时间成本。严守承诺制。大柴旦行委全面推行食品经营许可“告知承诺制”，申请餐饮食品经营许可证实现10个工作日内完成现场核查并颁发，仅销售预包装食品的餐饮服务经营者由食品经营许可改为备案，将“小作坊”许可时限由15个工作日压缩至5个工作日,持续压缩开办餐饮店办理时限。
■ 海南州开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动。海南州数据局采取自查自纠、监督检查、集中整改、标本兼治相结合的方式，念好“定、开、搭、引”四字诀，切实优化窗口服务能力。紧扣标准“定调子”。集中整治活动启动以来，局党组高度重视、精心组织，将专项整治作为深入开展党纪学习教育的重要内容，积极召开会议传达学习整治工作精神，研究部署集中整治工作，明确任务分工，指定专人负责，压实工作责任，确保集中整治工作有力有序推进。聚焦行业“开方子”。聚焦2024年重点工作任务，针对窗口工作人员不作为、乱作为等群众身边难点堵点问题，结合行业特性，开展“局长、科长走流程”“政务服务体验员”活动，主动查找和解决群众身边服务问题。每周开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作评估，建立发现、查证、整改、验收评价闭环处理机制，助推全州政务服务中心窗口政务服务水平提升。协调联动“搭梯子”。整合监督力量，畅通线索收集，通过政务服务中心电子显示屏循环滚动播放、宣传栏张贴公告、公布举报电话和邮箱、12345市民服务热线、政务服务中心“办不成事”反映窗口、“好差评”等平台广泛征集问题线索，进一步丰富渠道，打通堵点。同时，组织州政务服务中心窗口工作人员开展自查自纠，共排查问题6条。注重整改“引路子”。围绕群众身边关注度高，反映强烈的问题，排查出部门对“三集中三到位”工作不重视、涉及工改的三大运营商未入驻、窗口工作人员‘脸好看门难进’”等问题，制定《海南州开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动工作台账》，明确整改时限和责任人，做到问题清单化、清单责任化、责任具体化，分类分层组织整改，强化跟踪督查，确保整改工作落到实处。
■ 海东政务视频“微”导航，打开办事新“视”界。海东市政务服务监管局以“最多跑一次”为服务主线，以涉及企业和民生的高频政务服务事项为重点，通过人物对话、操作演示、动画播放等方式，将事项办理所需材料、办理方式、办理流程等原本晦涩难懂的专业术语整理成“大白话”。通过3分钟的微视频，让办事指南更直观，让政务服务更接地气，让企业和群众，尤其是老年人等群体“看得懂”“易接受”，全面提升企业群众办事服务体验。首批推出的“政务服务早知道”微视频在海东市政务服务中心电子屏上循环播放。同时，通过政务服务网、微信公众号、海东日报视频号等平台进行广泛宣传，方便办事群众随时观看。目前，“政务服务早知道”微视频已更新14期，浏览量达4200余次。
■ 城西区政务服务中心组织开展“政务服务体验员”体验日活动。9月12日，城西区政务服务中心邀请人大代表、办事企业群众代表、网格员等不同领域代表走进区政务服务中心，详细了解并体验政务服务事项办理流程，感受政务服务标准化、规范化、便利化改革举措和成效。“政务服务体验员”代表对开办企业注册、医保参保、户籍办理、就业等办事流程进行了现场体验，对政策落实、网上办事、帮办代办等政务服务进行了亲身体验。政务服务中心各窗口负责人对本单位承办的高频事项办理流程和便民举措进行了具体讲解，对“体验员”代表提出的问题进行了现场解答，积极采纳政务服务体验员们的意见和建议，立即整改，不断优化服务流程，提升服务质量，确保政务服务工作的持续改进。
■ 湟中区跟进措施解难题。湟中区政务服务监督管理局以提高政务服务质量为切入点，聚焦“政务服务好差评”、“西宁评议”工作，积极响应群众反映强烈的公交卡充值堵点、难点问题，申请市公交部门，在16个乡镇设置20个“公交卡便民服务站”确保群众能够就近充值公交卡。同时，精心组织开展“局长进中心”活动，要求部门负责人通过转换角色，及时发现政务服务过程中的堵点、难点问题，目前，共解决堵点难点问题19个，采纳群众建议15条。
■ 都兰县编制《一次性告知单》。为避免窗口工作人员因告知不全造成办事群众“来回跑”“重复跑”“多次跑”的情形发生，要求窗口工作人员严格履行一次性告知制度，同时积极对接入驻部门单位，编制《一次性告知单》，确认受理标准，整合所需材料、审批要点等多方面信息，将晦涩难懂的政策规定和专业术语用接地气的方式，让群众一看就懂、一看就会，做到事项办理所需资料“一纸清”。
■ 茫崖市开展“察民情、访民意、听民声、解民愿”调查访问活动。政务服务中心一方面将“青松办”APP、“一网通办”等政务服务政策向企业和群众进行面对面讲解，另一方面向办事群众和企业发放调查问卷，围绕窗口工作人员服务态度、办事期间是否存在“多头跑”的现象、窗口工作人员是否提供一次性告知并提供一次性告知清单、中心还需要进驻哪些单位，来提高企业和办事群众的办事体验等方面，面对面听取办事群众和企业的意见建议，了解群众诉求，并将意见建议录入台账汇总，活动过程中坚持“面上延伸”和“点上定位”相结合，同时举一反三，补齐工作短板与漏洞。目前共收集问题50余类，协助解决10余条。
■ 格尔木市“跨省通办”再升级，“一件事”跨域“一次办”。格尔木市数据局在“跨省通办”合作基础上，同山东、河南、陕西等12个省的32个市（区）签订了政务服务“一件事·跨域一次办”合作备忘录。一是构建互通模式。公布首批29项政务服务“一件事·跨域一次办”场景清单，通过网络信息技术和远程视频连线完成收件预审、现场办理、发放证照文书等环节，相关材料可通过政务服务中心的免费邮寄服务实现异地“一件事”业务“一次办好”。二是优化服务模式。通过帮办代办服务，免费为企业、群众提供线上线下申报指导、异地帮办代办、申报材料寄递、证照寄递等服务，进一步提升数据共享的质量和效率。三是建立长效机制。建立合作单位共享服务、政策互认等长效互联互通工作机制，以多种形式推动业务人员开展交流学习，结合自身实际，取长补短，实现发展共赢，进一步提升异地政务服务软实力，让企业群众跨域办事更加高效便捷。
【省外动态】
■ 九省区将实现高频不动产登记业务“跨省通办”。日前，辽宁省与吉林省、黑龙江省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省八省（自治区）自然资源主管部门联合签订《不动产登记“跨省通办”合作框架协议书》，提出2026年年底前，九省（自治区）应充分应用互联网、区块链、大数据等技术手段，集成应用网上“一窗办事”平台，基本实现高频不动产登记业务“跨省通办”。本次框架协议的签订有效期为两年，包含“异地帮办，属地办理”“异地代收，属地办理”两种合作方式。
■ 山西省内异地住院费用线上手工报销结算服务将开通。近日，山西省医保局、省财政厅、国家税务总局山西省税务局、省卫健委四部门联合印发《关于推进住院费用省内异地线上手工报销结算服务工作的通知》，要求各市医保部门要会同财政、税务和卫健部门，采取有效措施，确保所有完成电子票据改造的医疗机构纳入服务范围。此次推出线上服务，将依托全国统一的医疗保障信息平台和电子票据系统，通过数字化手段，实现医疗费用报销的线上申请和处理，进一步简化报销流程，提高医保服务效率。