政务服务工作动态 第12期
【发布时间】:2025-07-29
阅读次数: 次■ 省政务服务大厅召开2025年度窗口首席事务代表第三次联席(扩大)会议。7月10日,省政务服务中心组织召开2025年度窗口首席事务代表第三次联席(扩大)会议,对第三季度重点工作进行了安排部署,省商务厅、省交通厅窗口工作人员根据工作成效作了经验交流发言。局党组成员、副局长余应功出席会议并强调,一要强化授权支撑,主动作为,积极协调相关窗口单位推进“应授尽授”“真放实放”,确保窗口有权、有力、有效办事。二要结合窗口实际工作主动协调解决本单位在平台对接、数据共享、业务协同中遇到的堵点难点,确保数字化转型顺畅推进,实现多类业务流程的自动化与智能化。三要围绕“高效办成一件事”重点事项清单和进驻大厅的政务服务事项,确定“走流程”的重点事项清单,确保问题真解决、流程真优化、群众真满意。
■ 第十九届全国政务服务工作交流研讨会召开。7月24至25日,第十九届全国政务服务工作交流研讨会在河南省郑州市召开,国务院办公厅政务办公室副主任后向东、中国行政管理学会会长李宝荣、河南省委常委、省政府常务副省长孙守刚等出席开幕式并致辞。后向东在主旨发言中,要求进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系,以“高效办成一件事”理念,推动优化政务服务,提出高、智慧、集约、规范和务实办事的“五个办事”工作要求。李宝荣在致辞中指出,“高效办成一件事”是落实进一步全面深化改革、推进中国式现代化重大决策部署的重要体现,对于提升政府治理水平、推进全国统一大市场、优化营商环境、保障和改善民生具有重要意义。要加强对“高效办成一件事”改革经验的案例研究,总结共性经验推广,关注均衡可及问题,提供实用案例示范,以更好推动“高效办成一件事”落地见效。省数据局副局长余应功在“强化政务数据共享,加快数字政府建设”分论坛上,以“数字政务加速度,‘高效办成一件事’有温度”为题,对我省“高效办成一件事”体制机制建设情况,数字政府建设工作开展情况,以及自主研发义务教育入学系统,实现入学“零材料、零跑动、10秒网办”情况向大会作了交流发言。下一步,我们将以此次会议精神为指导,坚持“系统思维、技术赋能、群众视角”三位一体,依托青海省数字政府“3系统2前端”建设工作要求,发挥好“三级问题协调”等机制的推动和保障作用,持续加大流程再造、数据共享工作力度,在完成国家规定重点事项的同时,实现更多政务服务事项集成化、数字化办理。
■ 各地政务服务体验员受聘上岗,助力政务服务质效持续提升。近日,西宁市、海东市、城中区、湟源县、民和县、化隆县、格尔木市、都兰县、甘河滩工业园区等地区政务服务中心邀请、选聘人大代表、政协委员以及企业和群众代表等领域人员,组建“政务服务体验员”队伍,围绕高频事项和“高效办成一件事”,以办事企业和群众身份线上线下全链条体验办事流程,直观感受窗口服务是否优质、办事流程是否简洁、办事效率是否高效,对政务服务质效进行“全面体检、把脉问诊”。同时,各级政务服务中心建立“收集-反馈-整改”闭环管理机制,对体验员反映的问题实行台账式管理,确保将好的意见建议优化到日常工作中,不断推动政务服务质效提升。今年以来,全省各级政务服务中心累计开展体验活动124人/次,累计收集意见建议107条,其中99条已被采纳并转化为具体改进措施,意见采纳率达92.5%。
■ 海东市政务服务监督管理局深化帮代办志愿服务体系建设。扩充服务矩阵。将便民服务区6名工作人员全部纳入帮办代办志愿服务体系,构建起“窗口党员+咨询服务员+假期志愿服务者”的复合型服务团队,通过“手把手教学、案例式指导”的实战培训模式,每位成员均能熟练掌握事项办理要点,有力夯实为民服务“主阵地”。深耕服务场景。突破“坐等群众上门、窗口被动受理”的传统模式,推动工作人员向“上门定制”服务转型升级。在针对行动不便的老年人、残障人士等特殊群体提供上门服务、针对学生群体提供周末预约帮办服务的基础上,新增涉企服务场景。对有特殊需求的企业、商户,建立“需求响应-上门服务-跟踪反馈”闭环机制,全域畅通政企沟通“快车道”。强化服务模式。对紧急事项,启动“特事特办”绿色通道,争分夺秒推进解决;对涉及多部门的复杂问题,定期召开联席会议,制定“一事一策”解决方案,形成全流程闭环处理链条协同跑出问题解决“加速度”。截止目前,共提供帮代办服务1883件,涉企上门服务2件,召开联席会议1次,收获群众赠送锦旗13面。
■ 果洛州政务服务志愿队精准送策,赋能三江源产业园区高质量发展。7月24日,果洛州政务服务中心抽调警企服务站、税务、社保、医保、人保、市场监管等与企业开办和经营生活密切相关的“一线窗口”业务骨干组成政务服务志愿队伍,深入三江源产业园区,针对企业和群众关心的“惠企助企政策”“个体工商户注册”“退休办理”“安全生产责任险” 等热点问题,以及企业日常运营过程中所面临的“难点”“堵点”,通过设置政策展板、发放图文手册方式细致开展各项政策宣传,提升政策普及率,确保政策内容“看得见、读得懂、用得上”。同时,在现场向企业群众演示讲解青海省政务服务网、“青松办”APP全流程办事,介绍“高效办成一件事”改革举措及“好差评”评价流程,让企业群众熟悉操作流程,不断提高企业群众网上办事体验度。
■ 城东区政务服务中心推行“四办”模式,助力审批服务提质增效。高效实施“一次办”,并联集成重塑办事体验。深入贯彻实施2024年度13+8项“高效办成一件事”重点事项,强化线上全程网办,线下“一窗受理、集成服务”,截至目前累计办理4万余件。全面推行“容缺办”,便民利企彰显服务温度。先后2批次编制公布全区可容缺受理事项21项,明确事项名称、主要申请材料和可容缺受理的材料,平均办事时长压缩20%,大幅减少群众“往返跑”。优化服务“承诺办”,信用支撑畅通审批通道。以信用承诺为基础推行“告知承诺制”审批,按照最大限度利企便民原则梳理可采取告知承诺制政务服务事项,目前221项政务服务事项已实现告知承诺制。提升效能“延时办”,贴心服务满足群众需求。实行“早晚弹性办”“午间不间断”及24小时自助服务等,确保群众在非工作时间也能享受到高效便捷的政务服务,真正做到为民服务“不打烊”。
■ 城西区政务服务中心开展“清廉大厅”建设专项行动。聚焦“制度固廉”,筑牢清廉根基。制定《城西区政务服务中心巡查制度》,查找岗位和业务流程潜在的廉政风险点,开展监督检查120余次,完成5个重点岗位的风险排查,识别出廉政风险点5个,并制定了详细的防控整改措施。聚焦“服务践廉”,彰显清廉成效。依托青海政务服务网、微信公众号等,大力推行网上办、掌上办,提高政务服务的透明度和办事效率,杜绝“吃拿卡要”等违规违纪行为,营造“不托熟人能办事、不找关系好办事”的政务服务生态。聚焦“监督促廉”,健全监督体系。组织中心及窗口党员干部签订廉洁服务承诺书112份,对作风纪律、服务质效、权力规范运用等多方面进行郑重承诺。同时,充分发挥日常巡查、“好差评”、视频监控、电子监察等优势,切实优化业务办理流程和服务方式,预防腐败行为发生。
■ 格尔木优化“办不成事”反映窗口机制,破解堵点提升效能。一方面强化分类处置,坚持举一反三。对群众反映的“堵点”问题进行梳理分析,实施分类处理。对跨部门问题,召开联席会议研究解决办法,明确责任部门、办理时限。并建立问题数据库,深挖问题原因,优化流程,推动从解决“一个问题”到解决“一类问题”转变。另一方面强化跟踪督办,提升服务效能。对逾期未办结的问题,进行重点督办并纳入绩效评价;对工作不力、推诿扯皮造成办理进度滞后的部门,通过通报批评、约谈提醒、移送纪检监察部门等方式,确保问题得到有效解决。同时,深度融合“好差评”“高效办成一件事”“政务服务体验员”等工作,以机制联动推动政务服务质效迭代升级,为营商环境持续优化注入强劲动力。目前,累计办理群众投诉、举报、咨询、电话求助、“12345”便民热线转办件事项等共130余件,现场办结率97.7%,市民满意度97.4%,化解矛盾冲突40余件,受到办事企业群众一致好评。
■ 天峻县政务服务“小切口”做好便民惠民“大文章”。数字政府建设蹄疾步稳。高标准编制《天峻县数字政府建设三年工作方案》,探索建立数据资源汇聚共享机制,推动政务数据跨部门互联互通,为政务服务“一网通办”夯实基础。截至目前,政务服务中心进驻事项417项,网办率达80%。政务服务改革成效显著。完成综合性超能服务窗口雏形打造,梳理出52项综合窗口和“代办点”受理事项及2项“一件事”重点代办事项,预计年内实现群众办事跑动次数减少50%以上。聚焦企业全生命周期服务,维护线上办事流程46项,增设线下窗口2个,推出“企业简易注销”“信息变更”等15项套餐服务,截至目前,办结企业主体套餐174件,办事效率提升60%。党建引领强化规范管理。通过满意度问卷、作风巡查、谈心谈话、下发提醒函等方式,推动窗口服务投诉率下降30%。开展政务服务礼仪和线上系统操作培训,规范梳理各乡镇便民服务事项886项,进一步提高政务服务窗口服务质效。
■ 兴海县暖心服务零距离,便民举措践初心。“三合一”综窗再优化,综合服务提效能。不断完善服务咨询、办不成事反映、老年人等特殊群体服务“三合一”综合服务窗口功能。针对老、弱、病、残、孕及退伍军人等特殊群体精准指引窗口、帮办代办,全程帮代办各类事项。目前,“三合一”服务窗口共为来访群众帮代办各类服务事项122件。“上门办”服务进家门,服务触角再延伸。户籍、不动产等窗口聚焦特殊群体办事需求,通过电话沟通、实地走访、预约时间等方式,为行动不便的群众办理身份证申领和不动产证“上门送证”服务。目前,兴海县政务服务中心各窗口共为企业和群众办理上门服务134件。“政务服务”多维度宣传,扩大政策知晓度。在乡镇社区、文化广场等场所通过悬挂横幅、发放宣传品及一对一指导下载注册“青松办”App、讲解“高效办成一件事”申报办理流程等方式,破解群众“不会、不敢、不愿”网上办事的难题,提升了政务服务网上办事和集成办事的使用率、知晓度。
■ 班玛县完善帮办代办机制,让企业群众体验“零距离”“零成本”服务。班玛县推动政务服务供给从“被动等待”向“主动靠前”转变,不断提升群众和企业的获得感、满意度。服务事项“全公开”。编制并公示《帮办代办服务事项目录清单》,清晰界定企业开办、医保、税务等多个领域高频事项的帮代办范围,让群众一目了然。服务流程“标准化”。制定并公示《帮办代办服务流程图》,对申请、受理、承办、反馈等环节提出明确要求,确保服务规范高效。针对特殊群体提供“上门代办”服务,实现足不出户就可以办好事、办成事。服务体验“零成本”。坚持“零收费”原则,为边远乡镇群众和特殊群体提供预约办理、上门办理等特色服务,切实降低群众办事成本,以“省心、省力、省时”的服务,赢得了基层群众的广泛好评。今年以来,班玛县累计开展各类帮办代办事项160余件,服务好评率100%。