一、“双证联发”创标杆，审批跑出“加速度”

严格对标新矿法“权证分离”要求，针对以往审批过程中存在的“多证分办、流程割裂、时限冗长”等痛点，窗口创新推出矿业权“不动产权证+采矿（探矿）许可证”双证联发模式。通过系统性的流程再造，将原有的“三级联审”优化为“一级会审”，实现了“一次申请、一套材料、双证齐发、电纸同源”的高效审批闭环。

9月16日，格尔木生光矿业开发有限公司成为首个受益企业，仅用6个工作日便同步领取了全省首本采矿权不动产权证书与采矿许可证，审批效率较以往40个工作日提升近85%。企业负责人感慨道：“原本还担心新政策会影响办证进度，没想到窗口服务如此高效，6天拿到两证，为后续生产争取了宝贵时间。”截至2025年11月，窗口已办理“双证联发”业务46件，平均办理时限压缩至8个工作日内，为全省矿业权审批制度改革提供了可复制、可推广的实践样本。

二、流程要件“精瘦身”，企业办事“轻装上阵”

坚持以企业需求为导向，靶向破解“重复提交、材料冗余”等问题，对审批申请材料实施分类精简和流程重构，实现审批要件的“精准瘦身”。具体成效包括：

——采矿许可申请材料从21件压减至6件，精简达71.4%；

——勘查许可证申请材料从15件精简至4件，精简达73.3%；

——矿业权登记办理材料从7件优化至5件，精简达28.6%。

同时，建立“同类事项材料统一、关联事项材料共享”机制，依托自然资源“一张图”平台，推动矿业权数据、不动产登记数据等跨部门共享，从源头上杜绝“重复提交、多头填报”，切实降低企业制度性交易成本，真正实现“少跑腿、省材料、省时间”。

三、政策衔接“无死角”，过渡服务“精准赋能”

针对新矿法实施后配套政策尚未完全出台的“空窗期”，省自然资源厅及时发布探矿权登记、采矿权登记、勘查许可、采矿许可、矿业权抵押等5类《临时服务指南》，明确组卷规范、办理标准与时限要求，让企业“办事有方向、申报有遵循”。

窗口主动配套编制《矿业权业务办理一问一答（过渡期）》，系统梳理12个方面127个高频问题，涵盖“材料怎么备”“流程怎么走”“时限怎么算”“疑难怎么解”等企业关切，以通俗易懂的问答形式精准答疑。此外，窗口还针对高频需求提供“一对一”精准咨询服务300余次，推动审批服务从“坐等申请”向“靠前赋能”转变，确保政策落地全覆盖、服务衔接无死角。

四、资质审批“严规范”，安全底线“牢牢筑牢”

为破解地质灾害防治单位资质申报中“材料不全、格式不规范、核心要件缺失”等问题，省自然资源厅印发《青海省地质灾害防治单位资质审批工作细则（试行）》，同步出台《申请材料填报要求》与《审查标准清单》，使资质审批全过程“有章可循、有标可依”。

窗口严格执行“受理初审—专家审查—集体研究—结果公示—公告颁证”的五步审批流程，确保5个工作日内完成材料初审，审批过程规范、透明、高效。截至目前，已为19家单位核发28项地质灾害防治资质证书，未发生一起因审查疏漏引发的行政纠纷，为全省地质灾害防治工作提供了坚实可靠的服务保障。