省人社厅聚焦“智、暖、联、特”四大方向，结合青海地域特点与群体需求，打造“高原特色人社服务体系”，让政策惠及草原牧区、新就业形态等群体。

“智”赋能，破解地域阻隔

以“智慧社保”为核心，打通线上服务“最后一公里”：

升级“青海人社通”APP，新增藏汉双语语音交互功能，实现灵活就业参保、待遇资格认证等108项业务“指尖办”，线上办理量占比达94%；部署RPA“数字员工”覆盖62个经办场景，养老保险关系转移等业务“秒批秒办”，审核效率提升90%；依托人社大模型打造“政策智答”系统，覆盖就业、社保等5大领域1300条知识库，政策咨询平均响应时间压减至20秒，分流人工咨询量30%。

“暖”服务，延伸基层触角

针对农牧区、特殊群体需求，打造“流动+定点”服务矩阵：

组建“马背宣讲队”“流动服务车”，深入虫草采挖点、草原牧区开展上门服务，为老年人、残疾人办理待遇认证、信息变更等业务超860次；

深化“社银合作”，将13项高频业务延伸至185个乡镇银行网点，构建“15分钟便民服务圈”，牧民群众可就近办理参保缴费；

设立“办不成事”窗口与“特殊群体绿色通道”，为残障人士、临退休人员提供“一对一”帮办，政务服务好评率保持98%以上。

“联”事项，优化跨域协同

深化“一件事一次办”与“跨省通办”，打破区域壁垒：

整合“退休一件事”，串联医保、公积金等9个部门事项，材料精简至7件、时限压减至5个工作日，企业批量退休“当日办结”；

实现17项社保业务“跨省通办”，养老保险关系转移等业务全程网办，办理时限压减50%，累计办件68.6万笔；

推出“新生儿医保一件事”，在医院设立经办点，凭出生证即可“病房内参保”，已办理299笔，实现“出生即享保”。

“特”保障，聚焦重点群体

围绕新业态、特殊群体需求，精准落实保障政策：

放开新就业形态劳动者参保户籍限制，推动1.6万名快递员优先参加工伤保险，通过承诺制办理社保转移等业务超2000件；

实施残疾人就业三年行动，开发公益性岗位优先安置残障人士，培育“青绣文创”“励志主播”等就业品牌，帮助350名残疾人实现就业；

推行稳岗返还“免申即享”，通过数据比对向1.2万家企业自动拨付资金，惠及新就业形态劳动者、农牧区转移就业人员等群体。

下一步，为持续深化“高原特色人社服务体系”建设，推动服务效率与群众获得感实现更高水平跃升，结合当前工作成效与群众需求，省人社厅服务窗口将围绕“智、暖、联、特”四大方向提质增效，重点推进以下工作：一是深化“智慧赋能”，优化线上线下融合服务。持续升级“青海人社通”APP藏汉双语功能，拓展“指尖办”业务范围，推动更多高频事项实现全流程线上办理；强化RPA“数字员工”应用场景延伸，提升复杂业务自动化办理能力，进一步压缩审核时限；迭代“政策智答”系统知识库，优化语音交互与智能匹配功能，缩短响应时间，提高人工咨询分流率，让智慧服务更精准、更便捷。二是升级“暖心服务”，延伸基层服务覆盖面。扩容“流动服务车”“马背宣讲队”服务频次与范围，聚焦偏远牧区、虫草采挖点等区域，针对老年人、残疾人等特殊群体，常态化开展待遇认证、信息变更等上门服务；深化“社银合作”，推动更多高频业务向乡镇银行网点、社区服务站延伸，完善“15分钟便民服务圈”；优化“办不成事”窗口与特殊群体绿色通道服务流程，推行“一对一”帮办代办精细化服务，持续提升政务服务好评率。三是强化“跨域联动”，提升协同办理效能。进一步整合“一件事一次办”事项清单，深化与医保、公积金等部门的数据共享与业务协同，简化申请材料、压缩办理时限，推动更多关联事项实现“一窗受理、并联审批”；扩大“跨省通办”业务覆盖面，优化养老保险关系转移等事项全程网办流程，提升异地办件效率，切实打破区域服务壁垒；完善“新生儿医保一件事”医院经办点服务模式，推动更多民生事项实现“就近办、即时办”。四是聚焦“特殊保障”，精准对接群体需求。持续落实新就业形态劳动者参保政策，简化参保流程与社保转移承诺制办理手续，扩大工伤保险覆盖范围。