2025年，省自然资源厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于优化营商环境的决策部署，深入实施新修订《矿产资源法》改革要求，以“自然好办”服务品牌为牵引，聚焦矿产资源管理领域（以下简称“用矿”）企业关切的核心问题，系统性推进审批制度改革、数字化转型升级与暖心服务供给，推动“用矿”营商环境持续优化，在提升服务效能、激发市场活力、规范管理秩序等方面取得一系列扎实成效，为“十五五”开局起步奠定了坚实基础。

一、以“数字赋能”提升服务效率，企业办事成本显著降低

紧扣“高效办成一件事”，推动“用矿”核心业务全流程数字化转型，破除时间与空间限制。

压矿查询实现“秒批”：建成压覆矿产查询系统，将原需20个工作日的流程压缩至秒级响应，实现“无人干预，全天候即时自动查询”以及“零跑动、零费用”，累计服务项目单位50余家，效率提升超90%，破解了项目落地“最先一公里”的堵点。

储量备案迈向“全程网办”：建成矿产资源储量评审备案系统，办理时限从60个工作日压减至30日内，材料一次性通过率提升至90%以上。全年受理线上业务50件，实现“零窗口接触、零见面报备”。

审批系统全面迭代升级：依托“一网通办”平台，改造矿业权审批管理系统，打通数据壁垒，线上申报率达100%，企业可在线查询办理进度、下载电子证照、接收审批意见，数字化服务的获得感、满意度持续增强。

二、以“制度创新”优化审批流程，市场主体负担切实减轻

紧抓新矿法实施契机，推出一系列基础性、关键性改革举措，稳定市场预期。

率先落地“两权两证”：创新实施“不动产权证+采矿（探矿）许可证”同步核发模式，通过流程再造将“三级联审”优化为“一级会审”。首单业务6个工作日办结，效率提升85%，截止年底办理“两权两证”业务210件，成为全省可复制推广的实践样本。

审批要件大幅“瘦身”：采矿许可申请材料从21件压减至6件，勘查许可证从15件精简至4件，矿业权登记从7件优化至5件，最高精简比例达73.3%。

强化资质审批服务：通过印发《审批工作细则》及配套《填报要求》《审查清单》，明确标准；严格执行“受理初审-专家审查-集体研究-公示-颁证”五步流程，规范操作。全年为19家单位核发28项资质，实现了审批服务与安全监管的双赢。

保障政策平稳过渡：及时发布5类矿业权登记许可《临时服务指南》，配套编制涵盖127个高频问题的《一问一答》，提供精准咨询服务300余次，确保新老政策无缝衔接。

三、以“暖心服务”回应企业需求，政务服务温度持续传递

坚持用户思维，推动服务从“能办”向“好办、易办、暖心办”转变。

主动靠前破解堵点：深入开展“我陪群众走流程”活动，邀请中国铁路青藏集团等多家企业“找茬评效”，累计收集并整改系统操作、流程设计等问题20余项，新增“填报指南视频解说”等功能。

精准赋能基层一线：针对河南县、同仁市等地的实际困难，开展“政策解读+案例演示”定制培训，“手把手”指导系统操作，提升基层政策执行能力。

“六小”模式擦亮品牌：创新升级“小平台承载大服务”等“六小”服务模式，将精细化服务贯穿全程。全年累计办件超4000件，接件办结率、“好差评”满意率保持100%，收获企业锦旗2面、感谢信5封。

四、以“廉洁透明”筑牢信任根基，亲清政商关系不断巩固

将廉政建设作为优化营商环境的根本保障，营造风清气正的窗口服务生态。

强化思想教育根基：常态化开展“假如我是办事群众”主题研讨和警示教育，引导全员树牢廉洁服务意识，签订《廉洁服务承诺书》。

扎紧制度约束篱笆：严格执行“只接件、不收礼”岗位铁律，全面应用“好差评”系统，将评价结果与考核硬挂钩。窗口受理实行“三重审查”，全年累计驳回不合规申请277件。

敞窗纳谏接受监督：主动邀请企业代表担任“政务监督员”，参与业务体验，对反馈意见实行台账管理、闭环整改，以公开透明促服务提升。

总结与展望

过去一年，省自然资源厅“用矿”营商环境建设取得了阶段性扎实成效：审批效能实现系统性提升，企业制度性交易成本显著降低，市场主体的获得感和满意度切实增强，“自然好办”的品牌公信力持续彰显。

立足新征程，省自然资源厅将继续坚持以企业需求为导向，在推动改革举措系统集成、拓展数字赋能应用场景、锻造高素质服务队伍上持续发力，努力打造稳定、公平、透明、可预期的一流“用矿”营商环境，为全省经济社会高质量发展贡献更坚实的自然资源力量。