【政策动态】

■ 国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》。1月25日，国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，旨在根治“指尖上的形式主义”，为基层减负赋能。该办法的核心是建立全国统一的备案管理制度，明确由国务院办公厅、国家网信办统筹，省级网信部门会同政务服务管理部门负责本地区协调，构建起严密的管理体系。所有政务APP上线前必须履行备案程序，其关键在于严格的前端审核，规定新建、改建政务应用程序必须纳入信息化项目审批范围进行立项审核，从源头避免重复建设，并在备案前对功能、性能等进行验收。备案流程实行分级申请，地方单位向省级网信部门提交，省级部门审核后报国家网信办，中央部门则直接申报，确保了条块清晰。省级网信部门与政务服务管理部门需在10个工作日内完成材料完备性审核，国家网信办则在20个工作日内完成最终审核与技术检测，重点排查强制打卡、积分排名等增加基层负担的功能。此举将全国政务应用程序纳入统一技术监管，通过常态化备案与检测机制，切实防治政务应用程序功能异化、过度留痕等问题，推动其回归便民利民、提质增效的本质。

■ 新标准推动政务服务高效化与集约化建设。1月8日，市场监管总局发布《“高效办成一件事”重点事项“集成办”工作指南》和《政务服务大厅集约化建设指南》两项国家标准，围绕“高效办成一件事”目标，以标准化巩固改革成果、优化服务流程。前者规范重点事项集成办服务，涵盖事项梳理、平台功能、服务提供、成效验证与优化等方面，推动政务服务由“分散办理”转向“整体服务”，破除数据壁垒，降低办事成本与时间。后者聚焦大厅建设与管理，明确场所布局、窗口设置、事项进驻、设施管理及运行规范，通过规范线上线下融合流程，提升窗口效率，并与线上服务互补，构建“线上一网通办、线下一窗综办”的全渠道服务新格局。两项标准分别从“集成办”与“集约化”两个维度提供指导，为推进数字政府建设、减轻基层负担、提升便民利企服务水平提供支撑。

【省内动态】

■ 2026年全省数据工作会议召开。1月23日，全省数据工作会议在西宁召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会，中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、全国数据工作会议精神，全面落实省委十四届十次全会、省委经济工作会议部署，总结2025年全省数据工作成效，分析当前形势，明确重点任务，安排部署2026年全省数据系统重点工作。会议指出，在省委省政府坚强领导下，2025年全省数据工作可圈可点，成绩实属不易。全省算力规模达2.2万P，同比增长162%，其中智算占比超过90%，初步构建起“通算+智算+超算”多元协同的综合算力供给体系，在国家大力支持下，青海绿色算电协同发展在全国先行先试。金山、阿里、新华三等头部企业算力项目建成投运。青海省数据局获得2025年“数据要素×”大赛开拓探索奖。《公共数据架起政银企信用金桥，以数增信提升金融服务质效》《甘霖工程3.0》斩获2025年“数据要素×”大赛全国总决赛金融服务赛道一等奖和应用创新奖，实现我省在数据领域这一国家级赛事中获奖名次的重大突破。数字政府建设进入试点实施阶段，圆满完成国家规定的“高效办成一件事”工作任务。全面推行“双信封两步骤”开评标模式，完善四种评标办法及规则，实行“双盲”评审，试点分散评标，营造更加公平公正、阳光透明的市场环境。会议强调，2026年，全省数据工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委省政府决策部署，围绕“数据要素价值释放年”各项任务，以推动数字经济高质量发展为主题，以打造国家绿色算力产业高地为重点，以深化数据要素市场化改革为主线，以提升政府治理效能为牵引，以优化公共资源交易环境为保障，努力实现算力规模、要素活力、产业生态、政务效能、交易保障“五个跃升”。一是不断完善绿色算力产业生态。二是扎实推进绿色算电协同试点，打造青海样板。三是推进数据开发利用和治理，持续激活数据产业发展活力。四是突出“四个汇聚”，加快数字政府建设。五是深化“高效办成一件事”改革，推动惠企便民政策直达快享。六是加强监管力度，促进公共资源交易工作规范高效。七是强化协同联动，形成数据系统强大工作合力。会议要求，全省数据系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委省政府决策部署，解放思想、开拓创新，求真务实、真抓实干，努力开创全省数据工作新局面，为全省“十五五”各项工作良好开局贡献数据力量！

■ 省政务服务中心召开2026年窗口重点工作部署会议。1月15日，省政务服务中心召开2026年度窗口首席事务代表第一次联席（扩大）会议。会议讲评了2025年工作，并对新一年任务进行部署。会上，省民政厅窗口围绕“高效办成一件事”改革，以数字赋能和流程优化破解服务堵点，全年办结各类事项570件，办结率与好评率均达100%。省水利厅窗口通过动态维护权责清单、精准录入政务数据，将相关事项办理时限压缩50%，有效提升了服务效率。会议对下一步工作提出具体要求：一是发挥“示范引领”作用，首席代表要主动谋划，加强对市州县工作的调研衔接，稳步推进省一体化政务服务平台事项数据的切换与更新，确保各类事项清单数据的准确与完整，积极主动作为，做到“有为有位”。二是提升“能文能武”能力，既要善于沟通讲解、撰写材料，也要能承上启下、协调解决办事过程中的难点堵点。三是提高“防范舆情”意识，主动关注舆论动态，依法依规办事，注重服务态度与沟通方式，及时研判处置潜在风险，维护政府公信力与窗口形象。

■ 海东市“政务专递”升级服务，助力企业开办提速。

为持续优化营商环境，海东市政务服务监管局创新升级企业开办专区“政务专递”服务，针对以往企业开办流程繁琐、取证耗时等堵点，通过部门协作与流程再造，依托高效物流将开办材料精准送达，实现从“数据多跑路”到“企业零跑腿”的转变。相较传统邮寄，本次升级主要体现在四大维度：一是全程严密护航，使用专属封套并享有优先处理，确保材料安全；二是证照极速直达，开辟绿色通道，可实现次日或当日送达，大幅提升效率；三是服务广泛覆盖，支持全城送达与全程跟踪，过程透明便捷；四是助力企业抢先，实行优先保障，使企业能快速获取材料投入运营。此项举措切实降低了企业办事成本与时间，是政务服务精准化、便民化的具体实践，有助于进一步激发市场活力，为经济发展提供支撑。

■ 海西州数据局开展AED使用及急救知识培训，筑牢安全服务防线。海西州数据局于1月12日组织开展AED使用及急救知识专题培训，30余名局及窗口工作人员参加。培训针对大厅人流量大的特点，采取理论与实操相结合形式。急救专业人员详细讲解了心脏骤停的“黄金4分钟”、心肺复苏（CPR）操作原理及AED设备的使用场景与步骤，重点传授了突发疾病时的应急处置流程与呼救技巧。在实操环节，通过人体模型演示了胸外按压的位置、力度和人工呼吸方法，并指导每位参训人员现场练习。同时对AED的开机、电极片粘贴及操作流程进行了分步教学与纠正，确保人人掌握。此次培训针对性强、注重实战，有效增强了工作人员的急救意识和实操技能，为营造安全可靠的政务服务环境提供了有力支撑。

■ 都兰县精准分类施策，让“一次导清”服务暖民心。

为切实解决群众办事的常见堵点，提升政务服务咨询引导精准度，都兰县以“一次导清”为抓手，推动服务从“粗放式”向“精准化”转变，增强企业群众办事获得感。一方面建强导办阵地，筑牢精准指引基础。面对企业和群众初次办事“多头跑、重复问”的问题，政务服务中心配备高频事项办事指南手册、流程示意图、智能AI助手“小兰”查询终端等便民工具。同时梳理形成涵盖企业开办、不动产登记、社保医保、户籍办理等领域的高频事项一次性告知单，明确事项办理的申请条件、所需材料、办理流程、承诺时限、等关键信息，确保导办人员“一口清”解答群众疑问。从源头上减少群众“多头跑、重复问”的情况。另一方面细化服务举措，提升精准指引实效。针对不同群体的办事需求、认知水平和操作能力差异，进一步细化差异化导办服务标准。对老年、残障等特殊群体，提供“一对一”陪同导办、纸质材料手把手指导的专属服务；同时，企业群众可以依托智能AI助手“小兰”提供在线咨询、流程自助查询服务，将“一次导清”从“笼统告知”升级为“精准适配”，确保每个办事对象都能获得贴合自身需求的指引服务，切实打通咨询引导的“最后一米”。

■ 茫崖市助残服务“指尖办”开启民生保障新范式。茫崖市积极响应数字政府建设要求，聚焦残疾人服务需求，通过“帮茫办”小程序成功上线残疾人辅助器具线上申请功能，推动助残服务从“线下跑腿”向“指尖办理”转型。该服务通过简化流程、打通部门数据、推行电子材料，实现了申请材料精简与全程线上流转，将业务办理时效较传统模式压缩50%以上，有效解决了以往残疾人群体办理业务耗时费力、多跑腿的痛点。此项举措是市残联与数据局协同推进政务服务数字化改革的具体实践，不仅显著提升了服务效率和便捷度，更以数字技术赋能民生保障，增强了残疾人群体的获得感与满意度，为探索特殊群体服务新模式提供了可行经验。​  

■ 共和县数据局开展“好差评”宣传月系列活动。近日，共和县数据局组织开展政务服务“好差评”宣传月系列活动，通过线上线下多渠道提升制度知晓度与群众参与度。线上利用出租车顶灯滚动播放宣传标语超100万条次，并通过政务新媒体持续推送政策解读；线下在市民中心、青海湖广场等地设立宣传点，发放资料1000余份，接受咨询200余人次。工作中积极引导办事群众现场评价，并为老年人等特殊群体提供协助，保障评价真实有效。此次活动显著提高了群众主动评价率，并依托“评价—反馈—整改—提升”闭环管理机制，推动群众意见转化为服务优化举措，持续提升政务服务质效。