2月25日，全省“新春第一会”—— 企业家座谈会在西宁召开，会议聚焦发展新质生产力、构建现代化产业体系、推动青海高质量发展主题，向全省各级党委政府发出为企业发展撑腰鼓劲、保驾护航，全力以赴营造更优营商环境的鲜明号召。号角催征，温故求新，实干作答。回望2025年，省自然资源厅窗口早已以“自然之窗・自然好办”品牌为抓手，躬身践行优化营商环境的使命要求，从企业和群众办事视角出发，创新运用“加减乘除”工作法在方寸窗口间深耕细作，交出了一份政务服务提质增效的亮眼答卷，也为贯彻落实此次座谈会精神、持续优化营商环境奠定坚实基础、积累实践经验。

一、做好“减法”：减环节、减材料、减时限，让企业轻装上阵

窗口协同厅内相关处室，以制度、管理、服务三重创新为驱动，在审批流程再造、申请材料精简、办理时限压缩上持续攻坚，切实降低企业制度性交易成本，让企业办事更便捷、更高效。

—— 环节做“减法”，实现审批流程“大瘦身”。打造不动产登记和矿业权许可业务“两权两证、一窗受理、并行办理、双证联发”审批新模式，将原有“三级联审”优化为“一级会审”，实现“一次申请、一套材料、双证齐发、电纸同源”，首单业务办理仅用6个工作日，较以往40个工作日提速85%，为全省矿业权审批制度改革落地提供了可复制、可推广的实践路径。

—— 材料做“减法”，推动办事负担“大幅降”。对各类审批申请材料实施分类精简和流程重构，建立“同类事项材料统一、关联事项材料共享”机制，采矿许可申请材料从21件压减至6件，精简比例达71.4%；勘查许可证申请材料从15件精简至4件，精简比例达73.3%；矿业权登记材料从7件优化至5件，让企业真正感受到“少跑腿、省材料、省时间”的便利。

—— 时限做“减法”，促成办事效率“大提升”。加快全流程数字化转型，上线压覆矿产预查询系统，实现查询业务即时响应，将原本20个工作日的办理时限压缩至“秒级”，效率提升超90%，线下查询量同比下降38%；建成矿产资源储量评审备案系统，办理时限从60个工作日压减至30日内，实现全流程网办、“零跑腿”办理。严格落实新矿法要求，不动产登记和矿业权许可业务的办理时限从40个工作日压减至20日内，不断刷新审批服务的“自然速度”。

二、做好“加法”：加服务、加赋能、加温度，让办事暖心爽心

在做精做优审批“减法”的同时，窗口同步加码服务供给，从靠前指导、基层赋能、暖心服务三个维度，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、暖心办”升级，让企业和群众在办事过程中感受更多温情与暖意。

—— 增加服务供给，推动“靠前赋能”解难题。面对新矿法实施后的政策“空窗期”，窗口主动编制《矿业权业务办理一问一答（过渡期）》，系统梳理127个高频问题，为企业提供清晰指引；开展“我陪群众走流程”活动，邀请企业代表“找茬评效”，累计收集并整改问题20余项，新增“填报指南视频解说”等功能，让线上系统操作更直观、更易懂。

—— 加强基层赋能，打通服务“最后一公里”。针对基层自然资源部门业务承接能力不足、政策执行不到位等问题，窗口为河南县、同仁市等地定制“政策解读+实操演示+案例复盘”一体化培训，“手把手”指导基层工作人员开展系统操作与政策执行，确保改革红利精准传导至一线，让基层群众也能享受到优质、高效的政务服务。

—— 加深服务内涵，打造“暖心品牌”优体验。创新升级“六小”服务模式，以小平台承载大服务、小团队凝聚大能量、小细节撬动大体验、小创新激活大效能、小监督守护大公正、小窗口展示大形象，将精细化、人性化服务贯穿办事全流程。窗口工作人员化身“业务辅导员”“暖心店小二”，为企业和群众提供“一对一”精准咨询300余次，让服务可感可及、暖心贴心。

三、激活“乘法”：改革红利释放，发展动能倍增

好的营商环境是生产力、竞争力、吸引力。窗口通过审批服务“加减法”的精准施策，不仅实现了政务服务自身的提质增效，更产生了显著的“乘数效应”，让改革红利充分释放，为企业发展注入强劲动能，推动营商环境整体跃升。

—— 审批效能“乘势而上”。不动产登记和矿业权许可“双证联发”、压矿查询“秒批”、储量备案“网办”等一系列创新举措，形成了政务服务优化升级的“青海实践”。截至2025年底，窗口累计办件超4000件，受理时限整体压缩55%，业务提前办结率达93%，“好差评”满意率始终保持100%，“一网通办”覆盖率首次实现100%，其中“最多跑一次”事项占比达86%，政务服务效能实现系统性、全方位跃升。

—— 企业信心“乘倍增强”。高效的审批效率、暖心的政务服务，让企业发展的获得感和安全感持续提升，直接转化为企业扎根青海、深耕青海、发展青海的坚定信心。格尔木生光矿业、青海金星矿业等企业纷纷发来感谢信，明确表示将以必胜信心抢抓发展机遇，以奋进姿态开拓市场，在服务青海经济社会发展中实现更大突破，在现代化新青海建设中展现更大作为，形成了“服务优化—信心提振—发展加速”的良性循环。

—— 品牌影响“乘级放大”。在持续的改革实践中，“自然之窗・自然好办”政务服务品牌的内涵不断丰富、品质持续提升，公信力与影响力显著增强。全年累计收到企业赠送的锦旗2面、感谢信5封，企业纷纷点赞窗口“高效率、暖服务”；窗口全年保持“零差错、零投诉、零差评”，树立起政务服务质量、服务水平与口碑的三大标杆，连续第十一年获评“优秀窗口单位”，成为厅直系统政务服务的一张亮丽名片。

四、破解“除法”：破除壁垒疏堵点，净化生态优环境

窗口始终将廉政建设作为优化营商环境的重要抓手，以“除尘器”的姿态坚决破除政务服务中的各类壁垒，铲除“微腐败”土壤，拧紧纪律规矩“螺丝”，全力营造风清气正、公平透明、廉洁高效的政务服务生态。

—— 破除思想壁垒，筑牢廉政“压舱石”。常态化开展“假如我是办事群众”主题研讨和廉政警示教育，引导全体工作人员树牢“窗口无小事，事事连民心”的服务理念，全员签订《廉洁服务承诺书》，让“清风自然・廉洁服务”成为每一位工作人员的行动自觉和职业准则。

—— 破除作风壁垒，拧紧纪律“螺丝钉”。严格执行“只接件，不收礼”铁律，全面对接政务服务“好差评”系统，将群众评价与考核直接挂钩，严肃整治“慢作为、粗作为、不作为”等不良作风。在矿业权审批等重点领域，实行“三重审查”工作机制，全年累计驳回不合规申请277件，确保审批服务公开、公平、公正。

—— 破除监督壁垒，推开门窗“纳谏言”。主动邀请企业代表担任“政务服务体验员”，全程参与业务办理全流程体验，广泛收集企业在办事过程中的意见建议，建立问题台账、实行销号管理，限时整改落实。通过“敞窗纳谏”，累计推动解决企业反映的问题10余项，实现了监督与服务提升的深度融合、同频共振。

在“加减乘除”中定义新的征程

营商环境如土壤，审批服务似雨露。省自然资源厅窗口的实践充分证明，优质、高效、暖心的政务服务本身就是重要的生产力。通过精准有力的“加减法”优化政务服务供给，通过释放红利、净化生态的“乘除法”激活市场主体活力，省自然资源厅窗口已然探索出了一条以制度创新赋能高质量发展、以政务服务升级助推营商环境优化的有效路径。

春潮涌动启新程，策马扬鞭正当时。全省企业家座谈会的召开，为新一年营商环境优化工作指明了方向、吹响了号角。2025年，省自然资源厅窗口以“加减乘除”工作法走出的政务服务创新之路，既是对过往优化营商环境工作的生动实践，更是对此次座谈会精神的先行呼应。站在新的发展起点，省自然资源厅窗口将以全省“新春第一会”为新契机，温故知新、守正创新，把2025年的实践成果转化为新征程的奋进动力，持续深耕“自然之窗・自然好办”品牌，不断迭代优化“加减乘除”工作法，以更简的审批、更优的服务、更高的效率、更清的生态，切实把座谈会要求落到政务服务实处，为企业发展持续撑腰鼓劲，为全省营造更优营商环境、推动高质量发展注入源源不断的“自然力量”，以实干实绩答好新时代政务服务新答卷。