政务服务工作动态 第23期

【发布时间】:2026-07-02

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青海省数字政府建设工作有序推进。“三系统”建设方面。完成资源超市、组件管理、数据共享等21个子系统的全部开发部署工作,并顺利通过初步验收。在省直部门和西宁市、海南州数字资源梳理攻坚工作中,目前累计编目应用系统508个,应用编目、治理完成率100%,编制数据目录1958项,汇聚高频数据701项,治理形成有效数据3656.92万条,累计挖掘特色数据目录91项,纳管核心应用平台6个、重要应用平台92个、一般应用平台188个,主动发现并处置系统风险6555条。“青松办”建设情况。“一网通办”系统、“一网智办”子系统及周边配套系统升级技术开发已全部完成,各系统间对接调试工作均已完成。首批重点事项中,14套业务审批系统完成与“青松办”平台双向对接,实现30个高频事项精细化实施,目前整体实施进度达73.8%青海钉”建设情况。持续推进人员注册与账号激活工作,累计完成注册58696人、激活56899,账号激活率达96.94%,平台日活跃度20.51%、月度活跃度63.64%。目前全省共390余个部门采用“青海钉”OA开展数字化办理公文流转事项11129项。

省数据局召开“一表通”系统操作专题培训会。612日,省数据局采取线上线下融合模式,组织省直相关部门及市(州)、县(区)业务骨干开展“一表通”系统操作专题培训会。培训围绕基层报表梳理方法、报表摸底范围、系统数据项标准化配置、梳理账号配置、任务流转等内容同时,培训会上对2026年度全省“一表通”重点工作任务进行了详细的解读此次培训会将政策要求与平台实操深度结合,清晰统一报表梳理、精简、系统填报全链条工作标准,帮助参训人员熟练掌握平台运维、数据归集、任务管理各项操作,有效打通基层报表多头填报、重复报数堵点,规范报表清单管理、推动数据共建共享、持续减轻基层工作负担筑牢业务支撑。

省商务厅首单离境退税业务顺利落地,政务服务提质增效激活消费新动能。为落实全省消费提振专项行动和“高效办成一件事”改革,省商务厅牵头多部门推进政策实施。近日,首单离境退税业务在西宁曹家堡机场办结,香港旅客在首家退税商店王府井大象城选购青海特色商品,经海关核验、退税代理点高效办结,流程精简顺畅,展现标准化协同化便民化成效。自集成化办事政策推进以来,省商务厅联合财政、税务、海关、银行、机场建立跨部门协同机制,对标“高效办成一件事”工作要求,开展政策备案、业务培训、流程再造、机构遴选,打通堵点,优化业务流程,规范标准,构建全链条一体化保障体系,确保政策平稳精准落地。

西宁市海东市互学互鉴促协同,共商共建优服务。625日,海东市政务服务监管局一行15人赴西宁市市民中心调研考察,西宁市行政审批服务局接待并组织座谈。调研组实地走访了解部门集中入驻、综合窗口布设、区域通办专窗运行、24小时自助服务区等工作,细致了解“高效办成一件事”一窗集成审批模式,参观“五大服务专区”、民生服务区、州市综合服务区等,听取大厅精细化便民服务创新举措。座谈会上,双方紧扣审批改革提质、大厅服务提标、窗口管理提效主题,聚焦不动产登记、公积金办理、社保服务等民生领域,就促进两地政务服务系统协同联动、推动营商环境高质量发展深入交流,分享经验做法。双方一致表示,将以此次调研为契机,进一步加强沟通联系,持续推动西宁—海东都市圈政务服务一体化建设走深走实。

海东市政务服务中心推行“帮代办”新模式。近日,海东市政务服务中心联动第三方运行单位,安排专职人员驻厅值守,充实帮办代办力量,聚焦驾驶证换证高频业务优化流程。大厅配置的驾驶人自助体检机可“一站式”完成体检项目及拍照,数据实时同步交管系统,无需纸质材料。群众也可通过“交管12123App线上申办、邮寄领证,实现零跑腿。海东市政务服务中心于2025年底成立帮办代办服务办公室,实现便民服务规范化、常态化,目前帮代办覆盖85个业务窗口,配备13名专兼职人员及1台智能机器人。今年以来,累计提供帮代办服务800余人次,办结事项300余件,解答咨询电话900余个,开展现场引导超1.17万人次,涵盖车驾管、税务、不动产登记等重点领域,切实精简流程、压缩时长,大幅提升了群众获得感和满意度。

海南州全面启动数字政府建设试点工作。65日,海南州召开数字政府建设试点启动会,副州长李国雄出席会议并讲话,省数据局相关处室负责人到会指导会议要求推广全省3系统”“青海钉”一体化平台,规范政务云管理。明确6月初完成专班组建、底数摸排及青海钉全员账号激活;6月底完成账号全覆盖、系统对接与三系统州级验收;7月底实现常态化运行、场景落地与机制建设。会议强调,一要压实责任,推进平台推广与云管理;二要坚持问题导向,推动政务服务应上尽接,打通孤岛,整治云资源问题;三要严守安全底线,落实数据安全责任制,强化隐患排查与应急演练;四要强化督导问责,闭环督查并开展基层培训,提升运维水平。会议要求对标攻坚,补齐短板,规范政务云运维,为全州高质量发展提供数字化支撑。

海南州、共和县“一窗一册一帮”三维服务模式赋能企业发展。海南州数据局与共和县数据局依托市民服务中心合署办公区位优势,在企业服务专区增设招商引资专属服务窗口,推行“一窗集成、一册明责、一帮直达”三维服务模式。一窗集成配齐专职人员,聚焦企业落地初期开办注册、资质办理等高频事项,提供政策咨询、项目对接等全链条服务,实现招商事项专窗受理、专人跟进、专事快办。一册明责系统梳理惠企政策112条、涉企政务服务事项215项,逐一明确办理依据、材料、流程等要素,形成双清单公示机制,变“企业找政策”为“政策找企业”。一帮直达推行全周期保姆式帮办代办,依托州县联动精简环节,企业登记注册0.5个工作日办结,投资项目备案1个工作日办结,建筑施工许可7个工作日内办结,对招商企业、中小微市场主体实行一对一全程跟踪,用好“办不成事反映”窗口,及时受理诉求并闭环解决,以精准化暖心化服务营造亲商安商环境,持续擦亮泛共和地区招商引资服务品牌。

果洛州、玛沁县两级政务服务中心联动进社区,开展“政务服务零距离”便民活动。611日,果洛州政务服务中心联动玛沁县政务服务中心走进玛沁县团结路北社区,开展“政务服务‘零距离’”便民活动。两中心统筹社保、医保、公安、交管、广电网络等窗口业务骨干,组建专业服务队,提前摸排群众需求,变被动服务为主动服务。活动通过发放藏汉双语资料、组织政策解读和问答互动,围绕居民医疗保障、社保参保、网络安全、政府购买有线电视公服项目申请、交管安全等业务,详细讲解申请条件、材料和流程,并介绍“高效办成一件事”集成联办、“好差评”机制、帮办代办举措。同时以藏汉双语线上直播扩大宣传,观看165人次,解答咨询6条。针对老年群体及牧区群众,安排4名精通藏汉双语的专职人员手把手指导“青松办”APP操作,现场下载注册31次,解答各类诉求9件,助力老年群体跨越“数字鸿沟”,切实将贴心服务送到群众身边。

城西区政务窗口延伸到4个邮政网点。630日,西宁市城西区政务服务中心与中国邮政集团有限公司西宁市城西区分公司举行“政邮合作”签约,确定将首批4个邮政网点打造为政务服务代收点,即城西区昆仑路邮政所、西关大街营业所、黄河路邮政所、文博路邮政所,预计710日前后开办社保、市场监管及医保业务。代收点将提供材料填报指导、初审代收、统一流转等服务,推行证照优惠寄递,形成“家门口收件、全程代办、证照寄达”模式,实现办事“一次都不用跑”。此举将利用邮政网点多、覆盖广的优势,让数据多流转、邮政多跑腿,助力政务服务下沉基层,减轻群众办事负担。

城中区以“五个一”细处着手、实处发力,持续提升政务服务质效。今年以来,城中区深化“放管服”改革,构建“五个一”政务服务模式,从细处实处提升效能。线下“一站协同”,推进235项事项集中办理,设立“企业开办·税务联办”专窗,新办企业涉税压缩至半个工作日,电子发票开具率达100%。紧盯“一事集成”,打造“高效办成一件事”专区,实现从“窗口”到“专区”升级,构建有专区、有专人、有指南、有帮办代办、有办不成事兜底的“五有”服务体系。推出“一套举措”,实行延时服务、帮办代办、上门办、就近办及“四免”服务(免费邮寄、打印、印章、照相),并开展婚姻家庭辅导。锻造“一支队伍”,通过“三亮三比三评”、岗位练兵、“四零”活动提升能力,评选优秀窗口和之星,组建免费帮办代办队伍。强化“一体监督”,健全投诉、好差评及“我陪群众走流程”机制,整改堵点问题,确保服务公开透明、高质高效。

湟源县优化容缺兜底服务,提升政务便民效能。湟源县政务服务中心聚焦个体工商户登记、出生登记、燃气开户等15项高频民生事项,设立容缺保障综合窗口,依托告知承诺机制推行“缺件先受理、限期补材料、全程帮代办”服务模式,对风险可控、纠错成本低的业务落实兜底担保,实行“先办事、后补材”常态化服务,明确岗位职责,配齐专职人员,确保群众咨询有窗口、办事有专人、难题有兜底。中心细化便民举措,缺失次要材料实行承诺补办,减少往返跑;为高龄、残疾等特殊群体提供帮办代办暖心服务;综窗集中承接跨部门、流程复杂的疑难事项,实行统一登记、跟踪督办,打破部门壁垒,做到简单事项当场办、复杂事项跟踪办、特殊事项贴心办。同时常态化收集群众诉求,动态扩充容缺清单,丰富服务场景。截至目前,综窗累计受理各类诉求236件,问题解决率100%,实现“小事不出窗口、难事有人兜底”,持续擦亮便民高效廉洁规范的政务服务名片。

格尔木市便民利企提质增效,推进政务服务“跨省通办”落地见效。为破解企业群众异地办事往返跑、多头跑难题,格尔木市数据局聚焦便民利企主线,通过健全协同机制、强化数字赋能、优化暖心服务,全方位推进政务服务“跨省通办”落地见效。格尔木市政务服务中心通过设立“跨省通办”综合窗口,提供异地咨询、材料代收、证照寄递等全链条服务,主动与毗邻及协作城市建立合作机制,统一人社、医保、市监等重点领域办事标准,实现无差别受理、同标准办理。依托政务服务平台及移动端,推行电子证照、电子印章应用,推动社保转移、异地就医备案、企业变更等高频事项全程网办、掌上可办。持续拓展合作范围,新增与山东等310市(区)签约,推行证照免费寄递,依托12345热线和“办不成事”反映窗口建立限时销号机制,高效处置跨域审批堵点。目前,格尔木市106项高频事项实现跨省通办,今年以来累计办理23119件,有效解决异地就医参保、跨区经营等难题,持续优化区域营商环境。

共和县召开全县数字政府建设试点工作安排部署会。623日,共和县召开数字政府建设试点启动会,县委副书记王寒琦讲话,海南州数据局相关领导到会指导,80余人参会。会议学习了总书记关于数字中国论述,解读了“3系统”“青海钉”及“一表通”实施方案,明确阶段任务、分工与节点。会议强调三项重点,一是州县联动集中攻坚,坚持任务日清日结,配齐硬件保障。二是分批次推进“青海钉”规范落地,79日起转入常态化运行,日活跃度需达80%以上,730日前健全长效机制。三是抓实跟班实训,730日全面完成“3系统”数据归集、资源编目、运维纳管及问题整改,实现系统运行标准化、规范化、常态化。会议要求,一要提高站位,破除数据壁垒和报表冗余,为基层减负,赋能乡村振兴、民生保障等重点工作二要聚焦关键,推进3系统”数据治理与安全防护,实现“青海钉”县乡村全覆盖和公务事项线上办理。三要压实责任,健全调度、督查和运维机制,杜绝重建设轻运维,确保试点提质增效。

刚察县政府办公室党支部联合开展端午节政务服务  主题党日活动。端午佳节前夕,刚察县政府办公室党支部联合县政务服务监督管理局、县机关事务局开展“粽叶飘香迎端午,政务服务暖民心”主题党日活动,以传统节日为载体推动党建与政务服务深度融合。活动中,党员干部带头包粽实践,在动手体验中感悟传统文化、增强组织凝聚力,将文化传承与党性教育有机结合。依托政务服务大厅,党员干部将包好的粽子赠予现场办事群众并送上节日问候,同时窗口党员亮明身份,同步开展政务服务宣传,围绕社保医保、惠民补贴、不动产登记等高频事项,发放手册、答疑解惑,主动预审材料、提供代办预约服务,把党建活动延伸到服务群众最前沿。活动打破单一形式,将节日文化、为民服务、作风建设有机统一,以“办事好坏您评价”为导向,引导党员倾听群众心声、优化服务举措,既传承民俗、拉近党群距离,又推动党建与业务同频共振,让政务服务更具烟火气与人情味。

泽库县多禾茂乡便民服务大厅全力打造优质政务服务环境。多禾茂乡便民服务大厅始终坚持以人民为中心,牢固树立“为民服务首位意识”,全力打造规范、高效、暖心、便民的基层政务服务阵地。立足群众需求,持续推进服务阵地标准化、暖心化升级,科学划分综合受理、自助服务、等候休息、政策咨询等功能区域,布局合理、标识清晰,让群众办事一目了然。聚焦社保医保、民政救助、涉农补贴等高频事项,全面梳理清单、精简流程、压缩时限,严格落实一站式受理、一窗通办、全程代办模式,打破业务壁垒,实现“进一扇门、办所有事”。全体工作人员坚守初心,严格执行首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务等制度,统一在岗、文明服务,主动为老年群体、残障人士提供一对一帮办、代办和上门服务,全力打通便民服务“最后一公里”,以实干担当和优质服务赋能全乡高质量发展。

达日县“服务找人”暖心举措直达特殊群体。近期,达日县政务服务中心联动九乡一镇便民服务中心,常态化开展上门办证送证、帮办代办、健康义诊、政策宣讲等暖心服务,推动政务服务从“人找服务”向“服务找人”转变。县、乡镇组建藏汉双语上门服务队,依托下乡走访等工作契机,聚焦高龄卧床老人、重病群体、偏远牧民等特殊群体开展靶向服务。公安户籍人员携带移动设备下沉一线,现场办理身份证补换领及户籍信息变更等业务,证件制好后再次送证上门;卫健系统统筹医护人员入户开展免费健康体检、慢性病随访,建立完善一人一档健康台账;乡镇残联专干逐户核查残疾人信息,全程代办补贴申请并建立跟踪机制,对接县残联、民政部门共享信息;同时采取“线上+线下”模式,通过微信公众号、短视频、微信群及入户宣讲等方式推送惠民政策,确保政策宣传全覆盖。