为深入落实“高效办成一件事”改革要求，西宁市城西区在全省区级层面率先推出大型户外活动联合审批“一件事”，聚焦审批办事痛点难点堵点，通过整合审批职能、优化办事流程、强化数字赋能、细化便民服务举措，打造符合城西区实际、贴合企业群众需求的特色政务服务，切实提升大型户外活动审批质效，持续优化营商环境，保障各类宣传文体活动有序开展。

一是部门联审集成，设立联合审批专窗。由城西区政务服务中心牵头，将涉及区城管局、区发改局等8个部门的18个分散事项归集到同一主题模块统一管理。在政务服务大厅专设“大型户外活动联合审批”综合专窗，实行“并联审核、同步流转、一次办结”模式，各部门收到材料后同步审核、意见在线汇聚、限时反馈。建立联合审批工作协调机制，明确各部门职责分工、审核时限和联络人员，定期召开联审工作推进会，及时协调解决难点堵点问题。

二是数字赋能提速，推行线上一网办理。依托城西区政务服务数字化平台，开通微信公众号线上申报渠道。企业和办事群众通过手机端可随时随地提交申请，实现“足不出户办审批”。对各部门申报表单整合归并，编制统一的联合审批申请表，将场地报备、活动方案、安全预案等材料整合为“一套材料”，实现“一次填报、多方复用、一网提交”。企业一次性上传全套资料后，系统自动将材料分送至各相关部门同步开展线上审核，审核进度实时可查、审核意见在线汇集，变“串联审批”为“并联审批”。

三是细化标准规范，实行标准化公开服务。围绕联合审批事项编制标准化办事指南，明确受理范围、申请条件、所需材料、办理流程、办理时限等要素，做到“一看就懂、一填就对、一办就成”。梳理规范各部门审核要点，明确材料审查标准、现场核查要求、审批决定依据，减少自由裁量空间。通过政务服务大厅公示栏、微信公众号、政务服务网等渠道，公开办事指南、审批流程、办理进度、咨询方式，推动流程全透明。设立专门咨询电话和线上咨询入口，安排专人负责政策解答和业务指导，及时回应企业群众关切，对审批中发现的问题及时反馈、督促整改，形成“受理-审核-反馈-改进”闭环管理。

经过改革，审批材料由21份精简至10份，时限由法定7个工作日压缩至1个工作日，审批时限压减幅度达85%以上，大型户外活动审批实现“两个转变”（由“多头跑”向“一窗办”转变，由“多日办”向“当日办”转变），跨部门协同效率显著提升。同时，企业无需再逐个部门对接、反复补正材料，可将更多精力投入活动策划和组织实施，有效激发了市场主体举办大型户外活动的积极性，大型活动数量和质量稳步提升，对促进消费、拉动就业、繁荣经济发挥了积极作用。