“四措并举”纵深推进跨省远程异地评标打造公共资源交易阳光高效新生态

【发布时间】:2026-05-28

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为深入贯彻国家关于推动远程异地评标决策部署,公共资源交易管理处和各业务中心紧扣“资源共享、规则统一、技术赋能、监管协同”主线,以“制度筑基、场所强基、资源通基、技术赋基”为抓手,系统构建制度、场所、资源、技术、监管五大体系,积极推进跨省远程异地评标常态化、规范化、高效化运行。4 月24 日与湖北省完成1例主场跨省远程异地评标项目;4 月24 日、5月8 日、5月15日与新疆生产建设兵团完成 3 例副场跨省远程异地评标项目;4月 28 日与内蒙古完成 1 例副场跨省远程异地评标项目。

制度先行,夯实运行根基。对标国家标准,制定省级工作制度,修订专家管理办法,建立统筹协同、闭环落实工作机制,挂图作战、按期推进。划定跨省范围:工程施工1 亿元及以上、货物2000 万元及以上、服务1000 万元及以上项目必须跨省远程评标;其他必招项目自愿跨省,实现分类施策、精准推进。完善专家劳务“就高不就低”补助机制,评标委员会负责人单次增发100 元,配套副场补偿、应急处置、信用监管等制度,形成全流程闭环管理,筑牢公平公正底线。

场所强基,提升协同能力。推进工位资源池化管理,全省10 个交易中心均可作为主场,统筹省级、西宁、海东30个标准化工位为副场专属工位,统一配置、统一标准、统一保障,实现跨省区工位高效共享。完成系统升级改造,优化视频会议、智能门禁等功能,提升并发能力,落实封闭式管理、全程留痕。明晰主副场权责,主场统筹登记、抽取专家、系统保障,副场身份核验、视频见证、应急响应。主副场分工明确、协同高效,全方位保障专家权益,激发参与积极性。

资源互通,打破地域壁垒。建立评标场所工位共享目录,纳入国家共享平台,实现全国唯一编码、跨区域可视可调。建立评标专家库共享目录,覆盖具有两年以上经验、年龄在65岁以下、人数 10 人以上的 53 个专业类别的优质专家,建立初审、复审、终审三级准入机制,推行“一标一评”动态考核,提升专家队伍质量。依托国家平台,实现专家随机抽取、远程评标、电子签名全流程贯通,优质资源跨区域顺畅流动。

技术赋能,强化数字监管。推动移动CA全国互认,实现“一处办理、全国通用”,降低交易成本。采用国密算法加密,落实三级等保、三星检测,确保数据安全可溯。应用国家免费工具,接口开发量减少 70%,降本增效明显。创新“数管事”监管模式,全程音视频留痕、异常自动告警,提升监管精准性与时效性,让交易全程阳光透明。

截至目前,已与山东、湖北、福建、内蒙古及新疆生产建设兵团完成联调测试并落地项目,成功点亮13 项国家互联目录,如期完成国家发改委首批测试目标,实现平台全覆盖、资源全共享、协作常态化、监管全闭环,有效提升评标公正度、降低交易成本、优化营商环境。

下一步,我们将持续纵深推进跨省远程异地评标工作,不断拓展省外合作区域、扩大常态化覆盖面,优化技术支撑与系统保障,强化全流程监管与信用体系建设,总结提炼成熟经验做法,奋力打造可复制、可推广的“青海样板”,为全国统一大市场建设注入青海动能。