现将2020年2月份政务服务和公共资源交易工作情况通报如下：

一、省级政务服务工作开展情况

（一）政务服务大厅办件情况。2020年2月，省政府政务服务大厅受理政务服务、咨询解答等事项共计6249件，办结6290件，办结率100.7%。其中：受理政务服务事项5237件，已办结5278件，受理咨询解答1012件，已办结1012件。

本月受理政务服务、咨询解答等事项较多的窗口单位是：省人力资源和社会保障厅（4820件）、省市场监管局（496件）、省交通运输厅（250件）、省自然资源厅（126件）。

（二）公共资源交易情况。2020年2月份，全省电子招投标交易平台交易完成项目150个，交易金额8.0734亿元。省公共资源交易中心完成进场交易项目50个，交易金额1.7607亿元。

1-2月,全省累计完成交易项目1247个，交易金额54.6448亿元；省公共资源交易中心累计完成进场交易项目367个，交易金额16.9831亿元。

二、主要工作

（一）全面推行政务服务“网上办”工作。为全面落实新型冠状病毒肺炎疫情防控措施，最大限度减少人员流动聚集，降低新冠肺炎的传播和蔓延，立足工作实际，及时发布《关于在疫情防控期间推行政务服务“网上办、掌上办、快递办、咨询办”的通告》，及时向社会公众告知，全力做好“网上办”技术保障，依托青海省一体化在线政务服务平台，积极推行“网上申请、后台审批、快递送达”工作模式，抓好“不见面”审批，尽可能让数据多跑路、群众少跑腿，有效减少大厅人员流动与聚集。同时，积极创新“现场办”工作方式，设立办事等候隔离区，开辟绿色通道，推行特事特办，对涉及疫情防控工作需要的政务服务事项实行容缺受理和特事特办，有效保障疫情防控各项工作的顺利开展。

（二）切实做好办事群众的安全管控工作。为统筹做好“线上服务”和“大厅现场服务”的各项工作，确保群众办事找得到人、找得到渠道，省级政务服务大厅率先开启办事人员智能化管控新模式，通过使用“疫情防控智能化人员管控系统”，为疫情防控提供安全、可控、可追溯的政务服务保障。办事群众在大厅入口处通过身份证读卡器识别系统或扫描二维码，工作人员只需测量办事群众的体温、记录办理事项等信息，办事群众即可进入大厅办理事项，在出口处刷身份证或扫描二维码即可离开大厅。“疫情防控智能化人员管控系统”可对办事人员重要节点信息进行详细记录，对办事轨迹留痕。

（三）积极为涉疫事项开通“绿色通道”。省市监局窗口在疫情防控期间坚持特事特办、高效便民的服务原则，为涉疫企业登记注册开通“绿色通道”，2月11日，青海中道共赢医疗防护用品有限公司当日在窗口办理并领取了营业执照，窗口人员主动协调印章刻制企业提供便利，并及时告知需办理的后置审批事项及办理部门，全力保障该公司“火线”投产运行。该公司的成立，填补了我省没有防护口罩生产企业的空白，对我省更好防控新冠肺炎疫情将起到重要的保障作用。省卫生健康委窗口启动“应急审批”措施，按照特事特办、随到随批的原则，简化了高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输许可流程。在符合标准、条件和安全的前提下，推行便利化服务措施，实行“告知承诺、容缺后补、当场审核、立等可取”等服务，先运输再补办的“特事特办”审批手续，压缩了审批时限，为申请单位以更多精力投入疫情防控工作争取时间。2月份，共办理运输高致病性病原微生物菌（毒）种或样本审批事项13件。省生态环境厅窗口对急需的医疗卫生、物资生产、医疗废物处置等事项，采取先备案后办理、“告知承诺制”审批，开辟审批“绿色通道”，通过特事特办、容缺办理等措施，加快环评审批进度，全力保障疫情防控项目建设。对需开展技术评估的建设项目环评文件，采取了专家函审、网络视频会审等方式进行，最大限度实现了“网上办”和“不见面”审批。同时，加强对医疗卫生、医疗废物处置等项目环境监管，提升建设项目生态环境保护工作指导水平。省科技厅窗口充分发挥科技支撑作用，在疫情防控期间特事特办，推行政务服务“网上办”“掌上办”“快递办”“咨询办”“预约办”，通过网络、“青松办”APP，电话咨询等方式，实现“不见面”审批和非紧急办理事项“延后办”。同时，采用“定向委托+重点择优”的模式，按照要求以“远距离，不接触”的形式办理了16项成果登记，为疫情防控提供了技术支撑。

（四）窗口单位考核情况。经综合考评，本月优秀窗口是：省市场监管局、省科技厅、省林草局、省司法厅、省交通运输厅、省卫生健康委、省商务厅、省人力资源与社会保障厅、省生态环境厅、省自然资源厅。

二、市（州）政务服务工作开展情况

西宁市政务服务监督管理局坚持疫情防控和经济工作“两手抓、两不误、两促进”的总体要求，及时精准高效帮助企业解决疫情防控期间开复工和生产运行中的困难和问题，尝试采取“容缺承诺”受理和特殊事项“特事特办”，加强与上级业务部门汇报衔接，在非核心要件材料未齐全的情况下，采取“容缺承诺”受理方式，为市红十字会即刻办理《慈善组织公开募捐资格证书》；强化为企服务，优先为青海硕赞医疗器械有限公司办理防疫物资在内的经营业务变更，并于当日发放营业执照。截至目前，累计为20余家单位办理有关事项。完成商事登记科、建设项目科行政裁决事项的办件类型、法定时限、办理时限、事项类型、是否使用专网、网上办理深度、材料清单、材料提交法律依据及是否现场核查等要素的梳理工作。海东市政务服务监督管理局疫情防控工作开展以来，海东市政务服务监督局实行畅通“网上办”服务渠道、建立企业复工复产审批服务绿色通道、全面实现“预约办”“快递办”“延时办”“错峰办”、加强防疫防控涉企相关审批服务协调工作、实行告知承诺制和容缺受理、落实工程建设项目审批集成服务、完善政务服务“好差评”机制、创新公共资源交易方式方法八项工作措施，以高质量政务服务助力企业复工复产。海西州政务服务监督管理局立足工作实际，强化工作举措，大力推行“网上办、掌上办、预约办”，第一时间多渠道发布《关于临时变更海西州政务服务大厅业务办理方式》公告，公布窗口预约电话，畅通青海政务服务网、“青松办”手机APP办理渠道，方便企业和群众进行电话预约和网上办，最大限度减少公共场所人员聚集，阻断疫情传播，真正让企业和群众能办事、办好事。截止2月底，接听咨询预约电话5510次，现场接待预约办理人次2100人次，办理各类预约事项3240项。为有效缓解疫情对全州经济社会发展影响，依托青海省电子招标投标公共服务平台，灵活采取全流程电子化、远程在线不见面、跨区交易等公共资源交易工作方式,重点保障涉及疫情防控、重点项目及企业生产经营急需的招标采购项目交易活动按期顺利进行。简化优化办事流程，对有产能可以生产但资质受限的应急医疗设施、隔离设施等建设项目，坚持特事特办原则，由业主直接发包或者采用非招标方式采购。

附件：1.省级政务服务大厅2月份办件情况统计表

2.省级政务服务大厅2月份政务服务事项网上办理情况统计表

3.省级交易中心2月份进场交易情况统计表

4.全省各公共资源交易中心2月交易数据统计一览表

5.各市州政务服务大厅2月份受理事项统计表

2020年3月11日

2020年2月通报.doc